《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）近日由民政部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)。昨天上午，民政部舉行《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況并答記者問(wèn)。《規(guī)劃》提出了許多改革創(chuàng)新舉措，還首次將“發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”納入五年規(guī)劃。

《規(guī)劃》第五章聚焦養(yǎng)老問(wèn)題，其中第二節(jié)“優(yōu)化居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”提到，要健全建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理政策，發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”。民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華表示，這是首次在五年規(guī)劃中提出“發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”的要求。家庭養(yǎng)老床位是在“十三五”期間民政部和財(cái)政部推行的全國(guó)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)中，探索形成的養(yǎng)老服務(wù)新形式，在江蘇、北京、浙江、廣東、四川先行開(kāi)展，取得了很好的效果。

對(duì)于如何發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，李邦華介紹：“目前的家庭養(yǎng)老床位主要形式是依托服務(wù)能力和水平比較高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，向周邊的老年人和失能的、高齡的老年人提供家庭養(yǎng)老照護(hù)的服務(wù)，具體來(lái)說(shuō)，一方面從硬件著手，把養(yǎng)老院護(hù)理型床位‘搬’到老年人家里，對(duì)老年人家庭進(jìn)行適老化改造，配備相應(yīng)的老年人的輔具、安裝相關(guān)信息監(jiān)測(cè)等設(shè)施設(shè)備，讓老年人的家居環(huán)境更加適合養(yǎng)老，同時(shí)也適合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和服務(wù)老年人在家里養(yǎng)老。另一方面從服務(wù)著手，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化的照料服務(wù)送到家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)派人上門(mén)為老年人提供照護(hù)服務(wù)，讓老年人在家享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)。”

李邦華透露，“十四五”期間，民政部門(mén)將加大家庭養(yǎng)老床位的發(fā)展力度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和覆蓋面，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，讓更多的老年人在家里就能享受家庭養(yǎng)老床位，讓家庭養(yǎng)老床位成為居家養(yǎng)老服務(wù)的一種重要形式，同時(shí)加強(qiáng)家庭養(yǎng)老床位的監(jiān)管，將家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管，出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，讓更多老年人享受家庭養(yǎng)老床位。

其他亮點(diǎn)

支持有條件地區(qū)為養(yǎng)老護(hù)理員積分落戶

《規(guī)劃》提到，要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，支持有條件的地區(qū)制定入職補(bǔ)貼、積分落戶、免費(fèi)培訓(xùn)、定向培養(yǎng)和工齡補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。“十四五”期間，我國(guó)將推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)教育體系建設(shè)，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為有關(guān)院校教師實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí)提供崗位。支持養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育校企合作，鼓勵(lì)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老服務(wù)類職業(yè)院校。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每千名老年人、每百?gòu)堭B(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位均擁有一名社會(huì)工作者。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，我國(guó)將開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升行動(dòng)，到2022年年底，培養(yǎng)培訓(xùn)200萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員。推動(dòng)建立健全養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度。建設(shè)全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理員信息和信用管理系統(tǒng)，支持有條件的地區(qū)制定入職補(bǔ)貼、積分落戶、免費(fèi)培訓(xùn)、定向培養(yǎng)和工齡補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

探索將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程

加強(qiáng)家庭建設(shè)、優(yōu)化婚姻登記相關(guān)工作也是本次《規(guī)劃》的重點(diǎn)內(nèi)容之一。為推動(dòng)婚姻家庭幸福穩(wěn)定，民政部將采取一系列措施。民政部社會(huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)張貞德介紹，“十四五”期間，民政部將推動(dòng)各地縣（市、區(qū)）級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)至少設(shè)置一個(gè)獨(dú)立的頒證大廳，探索將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)婚姻登記“跨省通辦”。將依托婚姻登記機(jī)關(guān)的陣地優(yōu)勢(shì)，建立婚姻家庭服務(wù)機(jī)制，通過(guò)種種舉措，推動(dòng)縣（市、區(qū)）級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)婚姻輔導(dǎo)服務(wù)全覆蓋。

此外，民政部還將開(kāi)展婚俗改革試點(diǎn)工作，依托婚姻登記機(jī)關(guān)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，組織舉辦集體婚禮，探索建立婚俗改革長(zhǎng)效機(jī)制。此外，還將推動(dòng)各地把反對(duì)天價(jià)彩禮，抵制鋪張浪費(fèi)、大操大辦等作為村規(guī)民約、居民公約的重要內(nèi)容。

本文來(lái)自《北京青年報(bào)》—蔣若靜