人口老齡化是我國的基本國情，老齡化問題點(diǎn)多面廣，綜合性強(qiáng)，涉及領(lǐng)域眾多。老齡社會(huì)治理的中國方案是各領(lǐng)域治理舉措的系統(tǒng)集成，需要一系列具有世界眼光、中國特色的優(yōu)秀專題研究做支撐和詮釋。由知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社出版的《國際視野中的老年照料護(hù)理：理論與實(shí)踐》是一項(xiàng)在剖析典型國家老年照護(hù)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，立足中國老齡社會(huì)現(xiàn)實(shí)國情展開的專題研究。這項(xiàng)研究圍繞老年照料護(hù)理這個(gè)重大主題，在理論、實(shí)踐以及制度設(shè)計(jì)三方面對(duì)探求老齡社會(huì)治理的中國方案提供全新啟示。

在理論方面，該研究對(duì)新健康老齡化理論進(jìn)行理論詮釋，在個(gè)人能力、環(huán)境壓力模型的基礎(chǔ)上提出多維度、多角度看待老年人健康，認(rèn)為應(yīng)從健康照料、日常生活照料及支持環(huán)境建設(shè)三個(gè)領(lǐng)域來評(píng)價(jià)老年照護(hù)服務(wù)，而不能僅僅局限于滿足老年人的基本醫(yī)療服務(wù)。老齡化趨勢(shì)下老年人口的隊(duì)列更替將不斷突顯老年人對(duì)于照護(hù)服務(wù)“質(zhì)”和“量”的需求，因應(yīng)這一需求，亟需在健康中國戰(zhàn)略、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的框架下拓展、提升老年人群健康相關(guān)的理論認(rèn)識(shí)，也亟需在國際視野下增強(qiáng)文化自信、構(gòu)建我國本土化的老年健康與照護(hù)理論體系。《國際視野中的老年照料護(hù)理：理論與實(shí)踐》很好回應(yīng)了這一理論關(guān)切。

在實(shí)踐方面，如何為日益增長的需要照護(hù)的老年人提供高質(zhì)量、可負(fù)擔(dān)的照護(hù)服務(wù)是老齡社會(huì)治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。《國際視野中的老年照料護(hù)理：理論與實(shí)踐》以日本、韓國等國家為例，評(píng)析了老年照護(hù)模式的資金保障、需求評(píng)估、服務(wù)內(nèi)容、人力資源及質(zhì)量控制等實(shí)踐成效；同時(shí)，以此為鏡鑒，聚焦分析我國長期照護(hù)保險(xiǎn)試點(diǎn)等照護(hù)制度和服務(wù)供給現(xiàn)狀，探討醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與問題。這對(duì)我國加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，無疑非常具有借鑒價(jià)值和指導(dǎo)意義。

面對(duì)人口老齡化帶來的多重挑戰(zhàn)，包括老年照護(hù)體系在內(nèi)的各種老齡政策制度設(shè)計(jì)更需要以系統(tǒng)理念為引領(lǐng)，加強(qiáng)集成與整合。該項(xiàng)研究所論及的六個(gè)領(lǐng)域，包括照護(hù)理念、制度保障、資金保障、服務(wù)保障、環(huán)境保障、家庭支持等，勾畫出一套完整、規(guī)范的照護(hù)體系，是中國老年照護(hù)體系的頂層設(shè)計(jì)指引。該研究所體現(xiàn)的系統(tǒng)理念和整合思維，有利于突破以往就服務(wù)講服務(wù)、就老年講老年的思維局限，也有利于防范今后老年照護(hù)服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)中的碎片化問題，推進(jìn)老齡社會(huì)整體性治理模式的實(shí)現(xiàn)。

本文來自《人民論壇》