人口老齡化是我國的基本國情，老齡化問題點多面廣，綜合性強，涉及領(lǐng)域眾多。老齡社會治理的中國方案是各領(lǐng)域治理舉措的系統(tǒng)集成，需要一系列具有世界眼光、中國特色的優(yōu)秀專題研究做支撐和詮釋。由知識產(chǎn)權(quán)出版社出版的《國際視野中的老年照料護理：理論與實踐》是一項在剖析典型國家老年照護經(jīng)驗基礎(chǔ)上，立足中國老齡社會現(xiàn)實國情展開的專題研究。這項研究圍繞老年照料護理這個重大主題，在理論、實踐以及制度設(shè)計三方面對探求老齡社會治理的中國方案提供全新啟示。

在理論方面，該研究對新健康老齡化理論進行理論詮釋，在個人能力、環(huán)境壓力模型的基礎(chǔ)上提出多維度、多角度看待老年人健康，認為應從健康照料、日常生活照料及支持環(huán)境建設(shè)三個領(lǐng)域來評價老年照護服務，而不能僅僅局限于滿足老年人的基本醫(yī)療服務。老齡化趨勢下老年人口的隊列更替將不斷突顯老年人對于照護服務“質(zhì)”和“量”的需求，因應這一需求，亟需在健康中國戰(zhàn)略、積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的框架下拓展、提升老年人群健康相關(guān)的理論認識，也亟需在國際視野下增強文化自信、構(gòu)建我國本土化的老年健康與照護理論體系。《國際視野中的老年照料護理：理論與實踐》很好回應了這一理論關(guān)切。

在實踐方面，如何為日益增長的需要照護的老年人提供高質(zhì)量、可負擔的照護服務是老齡社會治理的重點和難點問題。《國際視野中的老年照料護理：理論與實踐》以日本、韓國等國家為例，評析了老年照護模式的資金保障、需求評估、服務內(nèi)容、人力資源及質(zhì)量控制等實踐成效；同時，以此為鏡鑒，聚焦分析我國長期照護保險試點等照護制度和服務供給現(xiàn)狀，探討醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實踐的經(jīng)驗與問題。這對我國加快健全居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，無疑非常具有借鑒價值和指導意義。

面對人口老齡化帶來的多重挑戰(zhàn)，包括老年照護體系在內(nèi)的各種老齡政策制度設(shè)計更需要以系統(tǒng)理念為引領(lǐng)，加強集成與整合。該項研究所論及的六個領(lǐng)域，包括照護理念、制度保障、資金保障、服務保障、環(huán)境保障、家庭支持等，勾畫出一套完整、規(guī)范的照護體系，是中國老年照護體系的頂層設(shè)計指引。該研究所體現(xiàn)的系統(tǒng)理念和整合思維，有利于突破以往就服務講服務、就老年講老年的思維局限，也有利于防范今后老年照護服務體系試點建設(shè)中的碎片化問題，推進老齡社會整體性治理模式的實現(xiàn)。

本文來自《人民論壇》