人口老齡化是我國的基本國情，老齡化問題點多面廣，綜合性強，涉及領域眾多。老齡社會治理的中國方案是各領域治理舉措的系統集成，需要一系列具有世界眼光、中國特色的優秀專題研究做支撐和詮釋。由知識產權出版社出版的《國際視野中的老年照料護理：理論與實踐》是一項在剖析典型國家老年照護經驗基礎上，立足中國老齡社會現實國情展開的專題研究。這項研究圍繞老年照料護理這個重大主題，在理論、實踐以及制度設計三方面對探求老齡社會治理的中國方案提供全新啟示。

在理論方面，該研究對新健康老齡化理論進行理論詮釋，在個人能力、環境壓力模型的基礎上提出多維度、多角度看待老年人健康，認為應從健康照料、日常生活照料及支持環境建設三個領域來評價老年照護服務，而不能僅僅局限于滿足老年人的基本醫療服務。老齡化趨勢下老年人口的隊列更替將不斷突顯老年人對于照護服務“質”和“量”的需求，因應這一需求，亟需在健康中國戰略、積極應對人口老齡化國家戰略的框架下拓展、提升老年人群健康相關的理論認識，也亟需在國際視野下增強文化自信、構建我國本土化的老年健康與照護理論體系。《國際視野中的老年照料護理：理論與實踐》很好回應了這一理論關切。

在實踐方面，如何為日益增長的需要照護的老年人提供高質量、可負擔的照護服務是老齡社會治理的重點和難點問題。《國際視野中的老年照料護理：理論與實踐》以日本、韓國等國家為例，評析了老年照護模式的資金保障、需求評估、服務內容、人力資源及質量控制等實踐成效；同時，以此為鏡鑒，聚焦分析我國長期照護保險試點等照護制度和服務供給現狀，探討醫養結合實踐的經驗與問題。這對我國加快健全居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，無疑非常具有借鑒價值和指導意義。

面對人口老齡化帶來的多重挑戰，包括老年照護體系在內的各種老齡政策制度設計更需要以系統理念為引領，加強集成與整合。該項研究所論及的六個領域，包括照護理念、制度保障、資金保障、服務保障、環境保障、家庭支持等，勾畫出一套完整、規范的照護體系，是中國老年照護體系的頂層設計指引。該研究所體現的系統理念和整合思維，有利于突破以往就服務講服務、就老年講老年的思維局限，也有利于防范今后老年照護服務體系試點建設中的碎片化問題，推進老齡社會整體性治理模式的實現。

本文來自《人民論壇》